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El 24 de febrero del 2010, el Secretario General Ban Ki-moon, envió una carta a todos los Parlamentos señalando la importancia de la próxima Conferencia de las partes encargada del Tratado de No Proliferación Nuclear poniendo en relieve su plan de cinco puntos para el desarme nuclear, elogiando a la Unión Interparlamentaria y a los Parlamentarios por la No-proliferacion Nuclear y el Desarme, (PNND) por sus esfuerzos en apoyar y recordar a los parlamentarios su papel clave en fomentar el logro del objetivo del desarme nuclear. (La carta de Ban Ki-moon, está disponible en Inglés, Francés, Alemán, Japonés, Coreano, Portugués, Ruso, Español y Arabe).
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El Secretario General Ban Ki-moon con la Asamblea del PNND Octubre,2009
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El plan de cinco puntos del Secretario General de las Naciones Unidas ha sido específicamente aprobado mediante una resolución adoptada por la Unión Interparlamentaria en su 120 ª Asamblea en abril del 2009, y está logrando el apoyo creciente de los gobiernos, de los cuales 70 asistieron a una reunión especial en Nueva York con el Sr. Ban Ki-moon, para discutir el plan y su ejecución (véase el PNND Actualización 26 - El Secretario General y su plan de los cinco puntos).
Sugerencia de acción parlamentaria: Pregúntele a su gobierno si se ha unido al grupo de apoyo del Secretario General de las Naciones Unidas y su plan de los cinco puntos para el desarme nuclear, y qué otras medidas están tomando para ayudar a implementar el plan.
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Secretario General de la OTAN Anders Fogh Rasmussen
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Los estados miembros de la OTAN se reuniran para discutir el plan de la postura sobre las armas nucleares de la Alianza en la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores que se llevará a cabo en Estonia el 22 de abril. El Secretario General de la OTAN Anders Fogh Rasmussen informó que el asunto se tratará puesto que diplomáticos de Alemania, Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos y Noruega, lo solicitaron por escrito a finales de febrero. Se cree que estos estados piden la eliminación de las armas nucleares Estadounidenes en Europa.
No hay certeza que los otros Ministros de Relaciones Exteriores de la OTAN estarán de acuerdo. Rasmussen informó que: “La necesidad de mantener una 'disuasión' nuclear de de la alianza debe tomarse en cuenta junto a las exigencias de la retirada de las armas nucleares de los EE.UU.”, y que “las armas nucleares en el continente deben abordarse a través del marco multilateral de la alianza y no tomar ningún paso unilateral.” (Véase la OTAN revisará su posición nuclear, Cable noticiero de Seguridad Global, Jueves, 4 de marzo).
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El 1 de marzo los legisladores de Bélgica, Alemania, Italia y los Países Bajos dieron a conocer una carta parlamentaria con posibilidad de adherir más firmas dirigida al Presidente de los E.E.U.U., Obama apoyando su visión de un mundo libre de armas nucleares, y a las propuestas de retiro de las armas nucleares desplegadas en Europa por los Estados Unidos. La carta también pide a los EE.UU. y a Rusia se esfuercen en eliminar las armas nucleares tácticas en ambos países. La carta parlamentaria permanecerá abierta a más firmas hasta el 19 de abril.
Sugerencia de acción parlamentaria: Instamos a que los legisladores de los países que comparten armas nucleares (Bélgica, Alemania, Italia, los Países Bajos y Turquía) firmen la carta parlamentaria.
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Frieda Brepoels, Diputada del Parlamento Europeo
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El 10 de marzo, Frieda Brepoels, Presidenta de la Sección PNND del Parlamento Europeo, envió una carta al Presidente Obama, firmada por 66 diputados del Parlamento Europeo. La carta, al igual que la carta de los parlamentarios de la OTAN, expresa su apoyo a la visión de Obama sobre un mundo libre de armas nucleares, y apoya las propuestas de retirada de las armas nucleares desplegadas en Europa por EE.UU. En el lanzamiento de la carta, Brepoels apoyo al Secretario General de las Naciones Unidas por su plan de los cinco puntos y solicitó al Parlamento Europeo y la Unión Europea promover el plan en la Conferencia de las partes encargada del TNP de 2010, e incluir su apoyo a negociaciones sobre una Convención sobre Armas Nucleares.
El 10 de marzo, el Parlamento Europeo también adoptó una resolución que pide a los Estados utilizar la Conferencia del Examen del TNP del 2010 para “alcanzar el objetivo del desarme nuclear mundial completo” y en particular, para "proponer un calendario ambicioso hacia un mundo libre de armas nucleares. La resolución también pide, entre otras cosas, que los Estados renuncien a la primera opción de golpe nuclear, retirar todas las armas nucleares tácticas en Europa y establecer zonas libres de armas nucleares.
Sugerencia de acción parlamentaria: Alentamos a los miembros del Parlamento Europeo que aún no hayan suscrito a ésta carta la endosen.
Legisladores de los principales aliados de los Estados Unidos han apoyado activamente las negociaciones entre EE.UU. y Rusia sobre un acuerdo para reducir sus arsenales nucleares (START), y la Revisión de la Postura Nuclear Estadounidense, ambas han planteado dificultades para el Presidente Obama.
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Presidentes Obama y Medvedev |
Las negociaciones sobre el START han sido difíciles debido a las cuestiones de verificación y las preocupaciones de Rusia sobre el sistema de defensa de misiles de teatro de EE.UU. El Presidente Obama también enfrenta otro obstáculo en relación a la ratificación de seguimiento al Tratado una vez que éste sea acordado. El caucus republicano en el Senado ha anunciado que no ratificará ningún tratado de reducción de almacenamientos a menos que el Presidente se comprometa a modernizar el arsenal nuclear.
La Revisión de la Postura Nuclear deja entrever una batalla continua al seno de la administración de los EE.UU. Por un lado, los que (en su mayoría del Departamento de Defensa) desean mantener una amplia gama de funciones para las armas nucleares, y por el otro (en su mayoría del Departamento de Estado), los que impulsan una reducción de funciones de armas nucleares, posiblemente para aceptar una política de “propósito único.” La fecha de lanzamiento de la nueva política se ha dilatado varias veces.
Legisladores de los principales aliados de los Estados Unidos - entre ellos Francia, Italia, Noruega, Japón, Nueva Zelanda y Alemania - han enviado cartas al presidente Obama y al Presidente Medvedev en apoyo al seguimiento de la START y de sus negociaciones, y al Presidente Obama en apoyo a la propuesta de la Postura de la Revisión Nuclear de limitar las funciones de las armas nucleares a un "propósito único" hasta que puedan ser prohibidas totalmente bajo un régimen de proscripción. La carta del Japón fue firmada por 204 diputados, incluidos los miembros clave de partidos en el gobierno y la oposición.
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El 28 de febrero, parlamentarios japoneses y coreanos se reunieron en Tokio para discutir la idea de cooperación por una Zona Libre de Armas Nucleares en el Norte Oriental Asiático. La reunión, organizada conjuntamente por el PNND Japon y PNND Corea, fue inspirada en el marco de 3 + 3 estados para esa zona propuesta por el Peace Depot, y el Proyecto de Tratado por un Norte Oriental Asiático Libre de Armas Nucleares planteado por el Grupo de Desarme Nuclear del Partido Democrático de Japón bajo la Presidencia de Katsuya Okada - actual Ministro de Relaciones Exteriores de Japón. Los parlamentarios que asistieron a la reunión aprobaron una declaración conjunta en apoyo a la propuesta de una ZLAN en Asia, solicitando a los gobiernos de la República de Corea y Japón avanzen la propuesta, incluyendo en la Conferencia de las partes encargada del Tratado de No Proliferación de 2010, recogiendo los esfuerzos del Presidente Obama de los EE.UU. y del Secretario General Ban Ki-moon hacia la realización de un mundo libre de armas nucleares, instando a los Gobiernos de la República de Corea y Japón a reconocer y compensar a los sobrevivientes de la utilización de armas nucleares.
La reunión parlamentaria conjunta es la primera de una serie de diálogos regionales de parlamentarios sobre la propuesta organizada por el PNND. El PNND también ha planteado la propuesta en una reunión privada con el Secretario General Ban Ki-moon y otras reuniones informales con funcionarios del gobierno de Japón, Corea y los Estados Unidos.
- a) ¿Será el TNP compatible con una CAN?
La propuesta del Secretario General de las Naciones Unidas para concertar una Convención sobre Armas Nucleares va ganando impulso en el período previo a la Conferencia de las partes encargada del Tratado de No Proliferación de 2010. La propuesta ha sido tema principal de debate en reuniones con representantes claves del gobierno y expertos en desarme, la primera celebrada en Atlanta (organizada por el ex Presidente de EE.UU. Jimmy Carter) y la segunda, en Manila(ofrecida por el Embajador Libra N. Cabactulan, Presidente de la Conferencia de las partes encargada del TNP de 2010) y la tercera en Ottawa.
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Embajador Libran N. Cabactulan, Presidente de la Conferencia de las partes encargada del TNP
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Aunque pocos esperan que sería posible llegar a un acuerdo unánime en la Conferencia de las partes encargada del TNP del 2010 para iniciar negociaciones concretas sobre una Convención sobre las Armas Nucleares, existe un apoyo considerable y un poco de optimismo para un acuerdo sobre el proceso preparatorio de la Convención sobre las Armas Nucleares, lo que allanaría el camino para las negociaciones reales. La propuesta incluye ideas de anteriores documentos de trabajo del TNP el informe de la Comisión sobre las Armas de Destrucción Masiva y el informe de la Comisión Internacional sobre No Proliferación Nuclear y Desarme (Véase también el Plan de Acción propuesto para la Conferencia de las partes encargada del TNP de 2010 por el Instituto Acrónimo por Diplomacia de Desarme).
El 18 de febrero, la Embajadora Hilde Skorpen, Embajadora Adjunta por Noruega ante la Conferencia de Desarme, pidió a los Estados considerar la posibilidad de un proceso al estilo Oslo - para el desarme nuclear. Señaló que “no podemos dejar que sólo los Estados nucleares decidan cuándo es el momento conveniente para que ellos acaben con estas armas. Creemos que podría ser posible desarrollar normas contra el uso de armas nucleares, e incluso proscribirlas, sin una decisión consensual, y que esas normas seán aplicadas eventualmente a nivel mundial.”
(Véase también el ICAN documento informativo sobre la Convención sobre Armas Nucleares)
- b) Declaración Parlamentaria
En julio de 2008, para conmemorar el 40 aniversario de la firma del TNP, la Sección Europea del PNND publico una Declaración Parlamentaria de Apoyo a una Convención sobre Armas Nucleares que fue aprobada por los diputados del Parlamento Europeo de todo el espectro político, incluyendo Michel Rocard (ex Primer Ministro de Francia) y Jean Luc Deheane (ex Primer Ministro de Bélgica).
La declaración ha sido distribuida en otros parlamentos y aprobada por parlamentarios de Alemania, Australia, Austria, Bangladesh, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Chipre, la República Checa, la República de Corea, Costa Rica, Dinamarca, Escocia, España, los Estados Unidos, Finlandia, Filipinas, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Japón, Letonia, Luxemburgo, México, Nueva Zelanda, Noruega, Países Bajos, Portugal, el Reino Unido, Rumania, Rusia, Suecia, Suiza, y Tanzania.
La declaración ha sido presentada al Secretario General de la ONU, al Presidente de la Comisión Preparatoria del TNP de 2009 y al Presidente de la Conferencia de Desarme. También se presentará a la Presidencia de la Conferencia de las partes encargada del TNP de 2010 en mayo.
Sugerencia de acción parlamentaria: Invitamos a los parlamentarios a aprobar la declaración, si no lo han hecho aún.
- c) Resolución del Senado francés
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La Senadora Demessine, Nathalie Gauchet y Jean-Marie Collin |
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El 24 de diciembre una Miembra del Consejo del PNND, la Senadora Michelle Demessine presentó una resolución en el Senado francés, co-patrocinada por otros 23 senadores, que acoge con satisfacción las recientes iniciativas llamando a un mundo libre de armas nucleares, que recuerda los dobles compromisos del TNP a la no proliferación y el desarme , y pide al gobierno francés aprovechar la oportunidad de la Conferencia de las partes encargada del TNP del 2010 apoye las medidas prácticas que conduzcan a la conclusión final de una Convención sobre las Armas Nucleares.
Tras la resolución, la Senadora Demessine organizó una conferencia titulada "Hacia el Desarme Nuclear Multilateral y Controlado: Situación actual y desafíos", celebrada en el Senado francés el 16 de febrero. Esta conferencia atrajo participantes de instituciones políticas, militares y diplomáticas del gobierno francés. Muchos de los temas tratados fueron la política de Francia del desarme nuclear, el ritmo lento del progreso y la modernización de sus fuerzas nucleares. El Director del PNND Francia, Jean-Marie Collin, participó en esta conferencia.
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Edine von Herold Duarte con el Presidente de Costa Rica, Oscar Arias
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- d) Apoyo unánime del Parlamento de Costa Rica
El 23 de febrero, la Asamblea Legislativa de Costa Rica aprobó por unanimidad la Declaración Parlamentaria de Apoyo a una Convención sobre Armas Nucleares. La moción de apoyo a la declaración fue presentada por la Diputada Edine von Herold , miembra del Consejo del PNND. El ex-Presidente de Costa Rica, Oscar Arias, señaló que la resolución unánime ayudaría a Costa Rica en sus esfuerzos por promover la idea de una Convención sobre Armas Nucleares y el Modelo de una CAN de las Naciones Unidas. La Presidenta electa Laura Chinchilla se reunió con Edine von Herold y el Coordinador Global del PNND, Alyn Ware antes de las elecciones de Costa Rica para conversar sobre una estrategia para la promoción de la CAN (Véase Laura Chinchilla gana la Presidencia de Costa Rica).
- e) Resolución del Parlamento de Austria
El 9 de marzo, la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento austríaco aprobó por unanimidad un proyecto de resolución solicitando al Gobierno Federal y al Ministro Federal de Asuntos Europeos e Internacionales ante las Naciones Unidas avanzar el plan de cinco puntos del Secretario General, incluyendo, en particular, la propuesta de una Convención sobre Armas Nucleares durante la Conferencia de las partes encargada del TNP de 2010. La resolución fue presentada por Christine Muttonen (SPÖ), Wolfgang Schüssel (Ö VP), Alexander Van der Bellen (Grüne), Gerard Hübner (FP Ö) y Herbert Scheibner (BZ Ö) a nombre de sus partidos. La resolución será considerada por el pleno del Parlamento los días 24-25 de marzo.
- f) Moción del Parlamento Escocés
El 7 de enero de 2010, Marlyn Glen , miembra del PNND presentó una moción en el Parlamento de Escocia incitando a los parlamentarios apruben la Declaración Parlamentaria de Apoyo a una Convención sobre Armas Nucleares. La moción fue co-patrocinada por Bill Butler, Elaine Smith, Jamie Hepburn, Bill Kidd, Patrick Harvie, Hugh O'Donnell, Robin Harper, Malcolm Chisholm, Trish Godman, Christina McKelvie, Dave Thompson, Cathy Peattie y Cathy Jamieson.
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Coordinador del PNND Alyn Ware con Marilyn Glenn, MSP
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g) En el 40º aniversario del TNP, Ban Ki-moon insta una Convención sobre Armas Nucleares
El 5 de marzo del 2010, el Secretario General Ban Ki-moon marcó el 40 aniversario de la entrada en vigor del Tratado de No Proliferación llamando a “las partes del TNP a continuar las negociaciones sobre el desarme nuclear, ya sea mediante un nuevo convenio o bien, a través de una serie de instrumentos que se refuerzen mutuamente apoyados por un sistema fiable de verificación.” El Sr. Ban Ki-Moon hizo hincapié en la necesidad de lograr un resultado exitoso en este año en la Conferencia de las partes encargada del TNP para lograr el objetivo tan ansiado que es el lograr un un mundo libre de armas nucleares ... “Mi esperanza se basa, no en ilusiones, sino en oportunidades reales para la acción concreta.” (Véase la ONU Daily News, 5 de marzo de 2010).
- h) Cerca de 500 Miembros de la Orden de Canadá aprueban la CAN
Cerca de 500 laureados de la Orden de Canadá, el más alto honor civil de ese país, aprobaron una carta de felicitación al Presidente de los EE.UU.Obama por recibir el Premio Nobel de la Paz, y lo exhortaron a poner en práctica su visión de un mundo libre de armas nucleares liderando las negociaciones para lograr una Convención sobre Armas Nucleares. La carta también urge a todos los miembros de las Naciones Unidas participar en negociaciones hacia una Convención sobre Armas Nucleares como lo recomendenda el Secretario General Ban Ki-moon en su plan de cinco puntos para el desarme nuclear (Véase la Orden de Canadá, llamado de los laureados a una CAN).
- a) Asamblea de la UIP – Bangkok
La Unión Interparlamentaria, que reúne a 150 parlamentos nacionales y ocho Parlamentos regionales, celebrará su 122 ª Asamblea, en Bangkok del 27 marzo al 1° abril, 2010. Allá se abordará el seguimiento a la resolución de la UIP sobre el desarme nuclear en un almuerzo organizado por la Co-Presidente del PNND, la Senadora Rosario Green. Miembros del PNND que planean asistir pueden ponerse en contacto con Alyn Ware, a fin de obtener una invitación para el almuerzo del PNND.
- b) Conferencia sobre ZLAN - Nueva York
El PNND, el Gobierno de Chile y Alcaldes por la Paz están co-organizando un Foro de la Sociedad Civil sobre Zonas Libres de Armas Nucleares (ZLAN) e n la sede de Naciones Unidas en Nueva York el 29 de abril de 2010. El Foro precede a la Segunda Conferencia de Estados Partes en las ZLAN que se llebará a cabo en la sede en Naciones Unidas, el 30 de abril de 2010. El Foro analizará el rol que desempeñan las ZLAN en la construcción de la seguridad regional, la prevención de la proliferación nuclear, la reducción del papel de las armas nucleares en las doctrinas de seguridad y el impulso para un mundo libre de armas nucleares.
- c) Conferencia de las partes encargada del TNP - Nueva York
La 20a Conferencia de las partes encargada del TNP de 2010 se celebrará en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, del 3 al 28 de mayo del 2010. El PNND organizará varios eventos claves, el 5 de mayo (con la Unión Interparlamentaria) y el 7 de mayo (con el Instituto de Seguridad Global), así como una serie de actividades paralelas. Ver Calendario de Eventos Paralelos al TNP y el sitio oficial de la Conferencia de las partes encargada del TNP.
Se solicita a los Miembros del PNND comunicarnos si van a asistir a la Conferencia de las partes encargada del Examen del TNP
- d) Asamblea Parlamentaria de la OTAN – Riga
La sesión de primavera de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN se celebrará en Riga, Letonia del 28 de mayo al 1ro de junio, 2010. El PNND no tiene previsto ningún acontecimiento en la Asamblea, sin embargo, estamos participando activamente en los debates Parlamentarios sobre el Examen del Concepto Estratégico de la OTAN.
- a) Seguridad sin armas nucleares - Parlamento italiano
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| Federica Mogherini, MP |
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El PNND y la Secretaría de Cumbres de los Nobel de la Paz son co-anfitriones de un evento en el Parlamento italiano denominado ¿Precisa la Seguridad de Armas Nucleares?, el 25 de marzo con Hans Blix, Presidente de la la Comisión Sobre Armas de Destrucción Masiva. Para más información contactarse con la miembro del Consejo Federica Mogherini mogherini_f@camera.it, teléfono 06 67605348.
- b) Conferencia sobre ZLAN en el Ártico - Parlamento danés
Una conferencia sobre la propuesta de una ZLAN del Ártico se celebrará en el Christianborg (Parlamento danés) el 23 de marzo del 2010 sobre el tema Zona Libre de Armas Nucleares en el Ártico . La conferencia surge de un creciente interés en el tema a raíz de una conferencia similar en Dinamarca en agosto del 2009 co-organizado por el PNND, el Grupo Danés de Pugwash y el Instituto Danés de Estudios Internacionales (DIIS). La conferencia del 2009 incluyó un viaje de orientación a la base aérea de Thule, en Groenlandia, al norte del sitio del accidente de un bombardero B52 nuclear en 1968, que causó la ruptura de una carga nuclear resultando en una contaminación radiactiva generalizada. Para más información contactar a John Avery y Jens-Christian Poulsen..
- c) Perspectivas neerlandesas sobre el TNP – Senado Países Bajos
El 17 de marzo, 2010, se celebrará una reunión de expertos y parlamentarios en el Senado de los Países Bajos sobre la aportación neerlandesa en la Conferencia de las partes encargada del TNP de 2010. La reunión, organizada por IKV Pax Christi, incluirá a los siguientes invitados; el Dr. Ruud Lubbers (ex Primer Ministro neerlandés), el Sr. Alyn Ware (Coordinador Global de Parlamentarios por la No-proliferación Nuclear y el Desarme, y ganador del Right Livelihood Award 2009/Nobel Alternativo de la Paz), Prof. Dr. Ko Colijn (Universidad Erasmus de Rotterdam / Clingendael), y la Sra. Susi Snyder (Coordinadora del Programa el Desarme Nuclear hacia un Cero Global de IKV Pax Christi). Para más información contactarse con Wilbert van der Zeijden, Tel. + 31 (0) 30 2320595, Mob + 31 (0) 6 53221643.
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